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Emergenza fitosanitaria Bactrocera dorsalis: azioni di contrasto
comunicato
Mosca orientale della frutta - Bactrocera dorsalis “Incentivazione di interventi a carattere territoriale per le emergenze fitosanitarie conclamate” (Legge regionale 28 marzo 2002, N.4)
La Legge Regionale n. 4 del 28 marzo 2002, pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Campania n. 19 dell’8 aprile 2002, prevede l’incentivazione di interventi a carattere territoriale per le emergenze fitosanitarie conclamate.
Il Regolamento n. 4 del 14 ottobre 2006 di attuazione della L. R. n. 04/02 prevede che la Giunta Regionale debba individuare le eventuali emergenze fitosanitarie conclamate per il cui controllo è possibile usufruire degli incentivi previsti e le aree del territorio regionale interessate; è previsto il riconoscimento di un aiuto, pari al 70% della spesa considerata ammissibile, a favore di Enti locali, Associazioni di produttori, Cooperative e Consorzi presenti sul territorio regionale che intendono attuare un Progetto di intervento per contrastare le emergenze fitosanitarie riconosciute.
La Regione Campania ha provveduto a notificare alla Commissione europea detto Regime di Aiuti (aiuto n. 39767/2014 e 58178/2020) per il quale non sono state sollevate obiezioni.
Dopo il primo ritrovamento in Campania nel 2018 della mosca orientale della frutta (Oriental Fruit Fly) "Bactrocera dorsalis", prima con la Delibera di Giunta Regionale della Campania n. 889 del 28.12.2018 e, successivamente, a seguito di nuovi ritrovamenti nel 2022, con DGR 714 del 20/12/2022 è stato riconosciuto in Campania lo status di emergenza fitosanitaria per Bactrocera dorsalis, considerato organismo nocivo da quarantena prioritario per la Commissione europea (Regolamento UE 2019/1702), di cui deve essere vietata l’introduzione o la diffusione in tutti gli Stati membri e che riveste importanza per tutta la Comunità.
L’emergenza ha interessato l’area delimitata con DRD 176 del 12/10/2022 che comprende, tutto o parte, del territorio dei comuni di Carbonara di Nola, Domicella, Liveri, Nola, Ottaviano, Palma Campania, San Gennaro Vesuviano e San Giuseppe Vesuviano.
Con la stessa DGR n. 714 del 20/12/2022, la Regione Campania ha adottato il nuovo Piano di azione regionale per Bactrocera dorsalis, che il Comitato Fitosanitario ha approvato nella seduta del 28 e 29 novembre 2022 dichiarando, di fatto, lo stato di emergenza fitosanitaria per Bactrocera dorsalis in Campania.
Al fine di contrastare la diffusione di Bactrocera dorsalis sul territorio ed evitare gravi danni all’economia agroalimentare regionale, la Regione Campania, rendendo disponibile la somma di € 150.000,00, per l’esercizio finanziario 2023, per “Incentivazione di interventi a carattere territoriale per le emergenze fitosanitarie conclamate (L.R. n. 4 del 28/003/2002)”, ha inteso coinvolgere gli Enti pubblici e gli altri soggetti previsti dalla L. R. n. 4/2002 per l’attuazione delle misure fitosanitarie di emergenza, rese obbligatorie dalla normativa fitosanitaria in vigore e previste dal Piano di Azione Regionale.
Il Comune di Palma Campania, principalmente interessato dall’emergenza fitosanitaria Bactrocera dorsalis, già dal 2019 e nel 2022, è stato individuato, in qualità di soggetto capofila di un partenariato tra i comuni interessati dall’emergenza, come beneficiario per la realizzazione, in attuazione della L. R n. 4/2008 e nel territorio individuato con DRD 176/2022, di un Progetto di Interventi a carattere territoriale per l’emergenza fitosanitaria Bactrocera dorsalis, finalizzato all’applicazione, in collaborazione con il Servizio fitosanitario regionale e a supporto delle attività di competenza dello stesso Servizio fitosanitario regionale, delle misure fitosanitarie previste dal Piano di Azione regionale di cui alla DGR 174/2022.
Pertanto, con DRD 240 del 14/12/2022 il Servizio Fitosanitario regionale ha provveduto ad impegnare a favore del comune di Palma Campania la somma di € 150.000,00, mentre con DRD 100 del 15/06/2023 ha approvato il Progetto di Intervento Territoriale (PIT) per l’emergenza B. dorsalis presentato dal comune di Palma Campania ed acquisito agli atti del Servizio Fitosanitario, nella versione rimodulata, in data 08/06/2023, prot. 294648. Con lo stesso DRD è stato concesso al comune di Palma Campania in qualità di capofila, un contributo in conto capitale, di € 150.000,00, pari al 70% della spesa prevista di € 214.286,00 e derivante dall’attuazione delle azioni previste dal Progetto di Intervento Territoriale (P.I.T.) per contrastare l’emergenza fitosanitaria Bactrocera dorsalis, che l’Ente ha approvato con Determina N. 94 del 12/05/2023 e rimodulato con Determina n. 905 del 08/06/2023
Le azioni previste dal suddetto Progetto riguardano:
- Misure di eradicazione, prevenzione e controllo con l’installazione sul territorio interessato di trappole a cattura massale (N. 3.200) e la realizzazione di trattamenti fitosanitari (N. 480) con esche insetticide selettive
- Misure di Assistenza tecnica con la realizzazione di attività di informazione e divulgazione sull’Organismo Nocivo, presso la popolazione e gli operatori del settore.
Le attività sono state aggiudicate dal comune di Palma Campania alla ditta individuata con regolare procedura di gara prevista dalla normativa vigente (art. 50 comma 1 e 2 del D. Lgs. 36/2023), giusta comunicazione del comune di Palma Campania n. 20251 del 01/08/2023, e con la supervisione di un tecnico agronomo nel ruolo di tecnico progettista e Direttore nell’Esecuzione del Contratto, opportunamente individuato tramite affidamento diretto.
Le attività previste dal progetto, secondo quanto stabilito dal decreto di concessione del contributo, devono essere concluse entro i termini stabiliti dal cronoprogramma (aprile 2024) e comunque non oltre 12 mesi dalla data di notifica del decreto di concessione (15/06/2024).
