Programma di Sviluppo Rurale 2014-2020

F.A.Q. Tipologia di intervento 6.1.1 - criteri di selezione

(aggiornamento 22.11.2016)

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5.1) [29.09.16] Criterio di selezione "ammissibilità alla Misura 4.1.2" - I 20 punti vengono attribuiti in caso di ammissibilità alla Tipologia 4.12. In caso di pratica ammissibile ma non finanziata per carenza di fondi, cosa succede se l'azienda presenta un PSA integrato tra Misura 6.1.1 e 4.1.2? Sarà possibile rivedere in tale situazione (riformulandolo), il Piano aziendale?

Sì. Ai sensi dell'art. 15 del Bando della tipologia di intervento 6.1.1, il Piano di Sviluppo Aziendale potrà essere oggetto di revisione, su richiesta del beneficiario, da effettuarsi una sola volta entro e non oltre i dodici (12) mesi successivi alla data di adozione del provvedimento di concessione dell'aiuto, fatto salvo il diritto dell'ente attuatore competente per territorio di approvare le modifiche proposte in relazione alla rispondenza con gli obiettivi prefissati. In ogni caso, tale revisione non deve far venire meno le condizioni che hanno determinato l'assegnazione del punteggio di ammissibilità alla tipologia di intervento 4.1.2, ossia pari a 35,00 punti, di cui almeno 20,00 punti derivanti dalla la valutazione del progetto (principi di selezione n. 4, 5, 6).

5.2) [29.09.16] Per beneficiare del punteggio di 10 punti relativo all'adesione al Piano Assicurativo Agricolo della tipologia 6.1.1 occorre assicurare tutti gli animali, tutte le colture e tutti i fabbricati presenti nel fascicolo aziendale oppure è sufficiente assicurare anche parte delle colture come consentito dal Piano Assicurativo Agricolo Nazionale?

Come consentito dal Piano Assicurativo Agricolo Nazionale, di cui al D.M. 23/12/2015, risulta sufficiente stipulare una polizza assicurativa per almeno una delle tipologie di prodotto vegetale, specie animale e strutture aziendali.

5.3) [07.10.16] Il chiarimento che chiedo è in merito alla valutazione, in particolare: il P.S.A. dovrà essere avviato dal giovane imprenditore entro e non oltre i 9 mese dalla data di concessione dell'aiuto. Il PSA, leggendo, può anche prevedere l'acquisizione di altri terreni, ecc. Ma qualora si preveda un ammodernamento dell'azienda in possesso, per acquisire il punteggio (20 punti) riportato all'ultimo punto della scheda di valutazione, occorre necessariamente presentare un progetto ai sensi della misura 4.1.2, oppure basta dettagliarlo in modo completo nella relazione P.S.A.? Oppure l'imprenditore può riservarsi di presentarlo successivamente, godere del punteggio e, qualora non presenti istanza con la misura 412, realizza comunque il PSA per cui si era impegnato.

Per ottenere i 20 punti previsti nei criteri di selezione per tipologia d'intervento 6.1.1 occorre che il richiedente presenti contestualmente domanda di sostegno a valere sulla tipologia 4.1.2 e risultare ammissibile a finanziamento per quest'ultima.

5.4) [07.10.16] E' possibile beneficiare del punteggio di cui al criterio di selezione n. 4: Adesione al Piano assicurativo agricolo della tipologia 6.1.1 aderendo al predetto Piano assicurativo, come previsto dalla normativa vigente, solo per una o più coltivazioni aziendali? Ad esempio un'azienda ad indirizzo misto: castanicolo e cerasicolo ed in possesso di un deposito agricolo di scarso valore può beneficiare del punteggio aderendo al Piano assicurativo, come normalmente avviene, solo per le ciliegie aziendali?

Si veda risposta alla FAQ n. 5.2.

5.5) [07.10.16] Quesito in merito adesione al piano assicurativo agricolo. Così come riportato nel bando della Misura 6.1.1 a pagina 14 viene riportato: "[…] La copertura assicurativa deve comprendere: 1. l'intera produzione per ciascuna tipologia di prodotto vegetale, riportata nell'allegato 2 del suddetto decreto, coltivata all'interno del territorio regionale; […]". Si chiede di sapere se un'azienda che ha nel suo ordinamento colturale più tipologie di prodotti (ad esempio coltivazioni orticole ed olivicole), per "INTERA PRODUZIONE PER TIPOLOGIA DI PRODOTTO", viene intesa l'intera, singola, categoria di ortaggi o devono essere assicurate per forza tutte le produzioni attuate? Nel senso che basta assicurare tutti gli ortaggi o si devono assicurare anche le coltivazioni olivicole. Ciò stante principalmente anche il vincolo dovuto al termine di sottoscrizione delle polizze (31 maggio/luglio/ottobre).

Si veda la risposta alla FAQ n. 7.2. Si sottolinea che la copertura assicurativa che il richiedente dovrà stipulare per aderire al Piano Assicurativo Agricolo dovrà essere conforme a quanto previsto nel D.M. 23.12.2015, pubblicato sul GURI n.50 del 1/03/2016, e successive modifiche ed integrazioni.

5.6) [07.10.16 - 08.11.16] Nella misura 611 e 412 è previsto il punteggio in caso di adesione al Piano Assicurativo Agricolo. Nel caso di azienda con produzioni vegetali, per le quali è già scaduto il termine di sottoscrizioni delle polizze, come si deve comportare l'azienda per avere tale punteggio?

A seguito di approfondimenti, si ritiene opportuno riformulare la risposta al quesito. Il criterio di selezione n. 4 "Adesione al Piano assicurativo agricolo" si ritiene soddisfatto se:
 il richiedente al momento della presentazione della Domanda di sostegno ha sottoscritto la polizza assicurativa; ovvero,
 il richiedente si impegna ad aderire al Piano, presentando istanza a seguito della pubblicazione del Decreto Ministeriali di approvazione del Piano Assicurativo Agricolo 2017. In tal caso, l'adesione deve perfezionarsi prima della graduatoria definitiva e in ogni caso non oltre 30 giorni dalla pubblicazione del Decreto Ministeriale sulla G.U.R.I..

5.7) [07.10.16] Sono il titolare di un azienda agricola. I terreni che conduco in fitto sono di proprietà di mia madre. Io sono un libero professionista iscritto al ordine dei Geometri e la mia attività prevalente e questa. Per i notevoli impegni di lavoro sono costretto o a chiudere l'azienda che conduco o a trasferirla ad un membro della mia famiglia che possa dedicarsi con più impegno ed interesse a tale settore (in questo caso a mia moglie). Può mia moglie chiedere il contributo come primo insediamento? e presentare un progetto di sviluppo aziendale?

Ai fini dell'acquisizione del punteggio è necessario aver aderito al Piano Assicurativo Agricolo stipulato ai sensi del D.M. 23.12.2015, pubblicato sul GURI n.50 del 1/03/2016, e successive modifiche ed integrazioni rispettando i termini previsti dal sopracitato D.M.

5.8) [18.10.16] Per l'adesione a sistemi di agricoltura biologica, l'ente certificatore ha 120 giorni di tempo per aggiornare l'albo regionale delle aziende biologiche ed inviare il documento giustificativo. Essendo un processo che va oltre la scadenza naturale del bando, ai fini del punteggio, vale la data di rilascio sul SIAN della notifica di inizio attività biologica o serve per forza il documento giustificativo?

Come previsto all'art. 11 del bando, ai fini dell'acquisizione del punteggio al criterio di "Adesione a sistemi di produzione certificata biologica" il richiedente deve indicare nell'istanza che l'azienda è iscritta nell'elenco degli operatori biologici italiani. Il requisito è accertato attraverso l'acquisizione del "Documento Giustificativo" (DG) o, del Certificato di Conformità. Tali documenti sono disponibili nel SIAN nell'elenco degli operatori biologici italiani (art. 92 Ter del Reg CE n. 889/08).

5.9) [31.10.16] Relativamente ai 10 punti per l'Adesione al Piano Assicurativo Agricolo, alle pagine 14 e 15 del bando prescrive che la copertura assicurativa deve comprendere l'intera produzione per ciascuna tipologia […] all'interno del territorio regionale; viceversa per quanto previsto dal Piano Assicurativo Agricolo 2016, all'articolo 3 comma 11 punti a-b-c, l'intera produzione per ciascuna tipologia […] è prescritta all'interno di un territorio comunale. Come regolarsi?

Per ottenere i 10 punti relati al criterio "Adesione al Piano Assicurativo Agricolo" è necessario che la copertura assicurativa comprenda le strutture aziendali e i prodotti agricoli coltivati/allevati all'interno del territorio regionale.

5.10) [31.10.16] Criterio di selezione n. 3: Dimensione dell'azienda agricola. Il punteggio è assegnato ad aziende agricole aventi superficie totale superiore a 10 ettari. Tale superficie è da intendersi come coltivabile o lorda (quindi anche boschi, ecc.)?

Il parametro di riferimento per la valutazione della dimensione aziendale è rappresentato dalla Superficie Agricola Totale (SAT).

5.11) [08.11.16] Tra i criteri di ammissibilità sono previsti 20 punti per "ammissibilità alla misura 4.1.2.". Domanda: cosa stabilisce tale ammissibilità e, in caso di ammissibilità, i 20 punti possono essere attribuiti anche al giovane agricoltore che non presenta domanda per misura 4.1.2 contestualmente alla misura 6.1.1?

Ai fini dell'applicazione di detto criterio di selezione, il richiedente è ritenuto ammissibile al finanziamento della Tipologia di intervento 4.1.2 qualora la Domanda di Sostegno presentata dallo stesso per il bando della Tipologia di intervento 4.1.2 abbia conseguito, in fase di valutazione, il punteggio minimo fissato da tale bando ai fini dell'ammissibilità a finanziamento, vale a dire 35 punti, di cui almeno 20 derivanti dall'applicazione dei principio di selezione nn. 4, 5 e 6, afferenti alla valutazione della qualità progettuale.

5.12) [08.11.16] Il bando prevede un punteggio per i richiedenti in possesso di diploma di Laurea o Laurea in Scienze Agrarie o forestali o laurea equipollente. Si chiede se la laurea in Scienze e Tecnologie Alimentari (vecchio ordinamento - classe LM70 equiparata alla classe 78/S che a norma del DPR 328/2001 consente di sostenere l'esame di Stato per l'iscrizione all'Albo dei Dottori Agronomi sez. A), è considerata equipollente.

No. Ai sensi del DM interministeriale del 09/07/2009, pubblicato nella Gazz. Uff. 7 ottobre 2009, n. 233, "Equiparazioni tra diplomi di lauree di vecchio ordinamento, lauree specialistiche (LS) ex decreto n. 509/1999 e lauree magistrali (LM) ex decreto n. 270/2004, ai fini della partecipazione ai pubblici concorsi", le Lauree non sono considerate equipollenti.

5.13) [08.11.16] E' obbligatorio, ai fini del punteggio per l'insediamento di giovani agricoltori, avere il piano assicurativo in funzione del PAI (ottenendo tra l'altro anche il rimborso del 65%)? Pongo la domanda perché io con la mia azienda agricola sarei più propenso a stipulare una copertura assicura RC - Responsabilità Civile- che secondo me da più rassicurazioni anche se ha un costo maggiore e non prevede nessun rimborso da parte di nessun ente.

Il punteggio è attribuito esclusivamente ai richiedenti che aderiscono al PAI.

5.14) [08.11.16] Mi sono insediato adesso per la prima volta in agricoltura e intendo aderire alle agevolazioni previste dalle misure 6.1.1. e 4.1.2. del PSR 2014/20. I terreni che ho rilevato sono coltivati secondo agricoltura integrata. Ho intenzione di iniziare l'iter per la riconversione a biologico, a tal proposito vi chiedo se posso usufruire del punteggio di 10 punti previsti dalle griglie di valutazione delle misure 6.1.1. e 4.1.2. in merito all'Adesione a sistemi di produzione certificata biologica. Il dubbio viene dal fatto che la griglia parla di Aziende che risultano iscritte nell'elenco degli operatori biologici da riconvertire, ma questo non risulta possibile in termini di tempo visto che mi sono appena insediato e l'iter è abbastanza lungo per l'iscrizione nell'elenco citato e non si fa in tempo visto l'approssimarsi della scadenza per le presentazione delle istanze.

Ai fini della partecipazione alla tipologia d'intervento 6.1.1, coerentemente con quanto previsto all'art 11 "Criteri di selezione" del bando, verrà assegnato un punteggio pari a 10 punti alle aziende che risultano iscritte, al momento della presentazione della domanda del premio, nell'elenco degli operatori biologici italiani. Tale requisito sarà accertato attraverso l'acquisizione del "Documento Giustificativo (DG)" o, del Certificato di Conformità. Ai fini della partecipazione alla tipologia d'intervento 4.1.2., coerentemente con quanto previsto all'art 12 "Criteri di selezione" del bando, l'assegnazione del punteggio pari a 10 punti è subordinata alla riconversione al sistema biologico delle produzioni agricole aziendali, ovvero all'incremento delle produzioni biologiche che il richiedente s'impegnerà ad attuare nell'ambito della realizzazione del programma d'investimenti proposto a finanziamento.

5.15) [22.11.16] Si chiede se per la definizione della dimensione dell'azienda agricola (art. 11 punto 3 del bando misura 6.1.1), ai fini della definizione della superficie totale si possa inserire nell'elenco dei terreni disponibili anche i boschi oppure vanno inseriti solo i terreni coltivabili.

Il principio di selezione n. 3 "Dimensione dell'azienda agricola" sarà applicato avendo riguardo alla superficie agricola totale – SAT. La SAT deve essere espressamente dichiarata dal richiedente e deve corrispondere a quella indicata nel fascicolo aziendale.

5.16) [22.11.16] Ho una laurea Magistrale in Scienze e Tecnologie per l'Ambiente e il Territorio e sto partecipando al bando di primo insediamento. Ho visto che la mia laurea non risulta essere equipollente con la Laurea in Scienze Agrarie e Forestali, sebbene io posso accedere all'iscrizione all'albo dei dottori agronomi e forestali. Mi chiedevo in questo caso il criterio di punteggio assegnato al titolo di studio come viene valutato?

Ai richiedenti in possesso di un titolo universitario diverso dal Diploma di Laurea o Laurea in Scienze Agrarie o forestali o laurea equipollente, ovvero laurea in medicina veterinaria per le sole aziende ad indirizzo zootecnico, e diverso dal Diploma di laurea o laurea in materia economico-finanziaria saranno assegnati 3 punti.

5.17) [22.11.16] In data 20/12/2005, presso l'Università degli Studi del Sannio, ho conseguito la laurea triennale in Scienze Ambientali (classe 27) e nell'anno 2006 ho conseguito il titolo abilitativo di Agrotecnico laureato con votazione di 97/100 […]. Il presente bando, ai sensi del cap. 11- Criteri di selezione, riportando la dicitura rubricata "Diploma di Laurea o Laurea in Scienze Agrarie o Forestali o laurea equipollente; Laurea in Medicina Veterinaria per Zootecnico; Diploma di scuola secondaria ad indirizzo agrario; Diploma di laurea o laurea in materia economica-finanziaria; altro titolo di livello Universitario equipollente", mi pone nella condizione di non riuscire a determinare l'esatta collocazione del titolo di laurea da me posseduto, completo del relativo punteggio, in quanto nel disciplinare si parla semplicemente di "equipollenza" a laurea di indirizzo o diploma di laurea in Scienze agrarie o forestali e non si rileva la presenza di un elenco dettagliato di titoli idonei a riconoscere, con precisione, il massimo punteggio attribuibile, pari a punti 15. Ribadendo il possesso della laurea triennale in Scienze Ambientali (classe 27) e della relativa abilitazione all'esercizio della libera professione di Agrotecnico laureato, sottopongo all'attenzione il quesito afferente la corretta corrispondenza della sopracitata laurea triennale in Scienze Ambientali, corredata dall'altrettanta sopracitata abilitazione all'esercizio della libera professione di agrotecnico, ai requisiti del bando al fine del conseguimento del massimo punteggio attribuibile ovvero di punti 15. Dichiaro, per di più, di essere in possesso della laurea specialistica in Scienze Geologiche per le risorse, l'ambiente ed il territorio – rischi geologici e degrado ambientale – e del relativo titolo abilitativo all'esercizio della libera professione di Geologo.

Ai sensi del Decreto Ministeriale 09.07.2009, il quale fissa l'equiparazione tra DL (diplomi di laurea vecchio ordinamento), LS (laurea specialistica) e LM (Laurea magistrale), il diploma di Laurea o Laurea in Scienze Agrarie o forestali o laurea equipollente che, secondo il bando di gara dà diritto alla attribuzione di punti 15, è classificato come dalla seguente tabella, nella quale al DL equivalgono le corrispondenti LS e LM:

Ordinamento precedente al DM509/99 (DL)	DM 509/99 (LS)	DM270/04 (LM)
Diploma di Laurea in scienze agrarie	Laurea specialistica in scienze e tecnologie agrarie 77/S	Laurea magistrale in scienze e tecnologie agrarie LM-69
Diploma di Laurea in scienze agrarie	Laurea specialistica in scienze e tecnologie agro zootecniche 79/S	Laurea magistrale in scienze zootecniche e tecnologie animali LM-86
Diploma di Laurea in scienze forestali	Laurea specialistica in scienze e gestione delle risorse rurali e forestali 74/S	Laurea magistrale in scienze e tecnologie forestali ed ambientali LM/73
Diploma di laurea in medicina veterinaria	Laurea specialistica in medicina veterinaria 47/S	Laurea magistrale in medicina veterinaria LM/42

Il titolo di studio posseduto dal richiedente che, per suo grado, può essere paragonato al predetto, è la laurea specialistica in scienze geologiche. Tale titolo è classificato, ai sensi del predetto decreto, come da seguente tabella, nella quale al DL equivalgono le corrispondenti LS e LM:

Ordinamento precedente al DM509/99 (DL)	DM 509/99 (LS)	DM270/04 (LM)
Diploma di Laurea in scienze geologiche	Laurea specialistica in scienze geologiche 86/S	Laurea magistrale in scienze e tecnologie geologiche LM-74
Diploma di Laurea in scienze geologiche	Laurea specialistica in scienze geofisiche 85/S	Laurea magistrale in scienze geofisiche LM-79

Pertanto, non risulta esserci corrispondenza tra i predetti titoli.
Poiché il richiedente risulta essere in possesso di un diploma di laurea triennale in Scienze per l'Ambiente e la Natura (classe 27), premettendo che lo stesso titolo non può essere confrontato con DL, LS e LM, si riporta per completezza il risultato della verifica ai sensi del Decreto Ministeriale 09.07.09, il quale effettua una comparazione tra classi di laurea come classificate rispettivamente dal DM 509/99 e dal DM 270/04.

DM 509/99	DM 270/04
Scienze e tecnologie per l'ambiente e la natura classe 27	Scienze e tecnologie per l'ambiente e la natura L-32
Scienze e tecnologie agrarie, agroalimentari e forestali classe 20	Scienze e tecnologie agrarie e forestali L-25
	Scienze e tecnologie agro-alimentari L-26

Dalla tabella si evince che alla classe 27 corrisponde la L-32 e alla classe 20 corrispondono le L-25 e L-26. Anche le lauree triennali appartengono pertanto a classi differenti.

In risposta al quesito posto, non risulta esserci equivalenza tra i titoli di studio posseduti dal richiedente ed titoli necessari per l'attribuzione dei 15 punti previsti dal criterio di selezione.